Le Blog de Renaud Muselier

La réforme constitutionnelle que le Parlement vient d’adopter au Congrès de Versailles est une réforme historique qui permet d’inscrire au coeur de nos institutions un équilibre qui tire toutes les conséquences du passage au quinquennat tout en respectant les fondamentaux de la Vème République.

Si nous modernisons notre Constitution, nous restons fidèle à son esprit. Mieux, nous renforçons la légitimité de la Vème République en rendant complètement dérisoires les appels à un changement de république.

Bien sûr, une modification constitutionnelle est nécessairement le fruit d’un compromis. Certains ne se retrouvent pas à 100% derrière chacune des modifications constitutionnelles et il n’est pas anormal d’avoir des réserves sur tel ou tel article parmi plus de quarante. Le contraire aurait-il été possible pour un texte rédigé à plusieurs centaines de mains ? Mais cela ne doit pas empêcher de reconnaître les avancées majeures de cette réforme : renforcement des pouvoirs du Parlement, revalorisation du rôle de l’opposition, nouveaux moyens donnés aux citoyens pour faire entendre leur voix, limitation du nombre de mandat du Président de la République, etc.

C’est un honneur pour la majorité parlementaire d’avoir voté ce texte, le plus ambitieux depuis 1958. Une fois encore, c’est dans la majorité parlementaire que se situe le camp du modernisme et des réformes.  

Le 13 Juillet, le projet d’Union de la Méditerranée lancé par NicolasSarkozy lors de sa campagne électorale de 2007 va connaître une étape décisive.

En effet, cette date est véritablement l’acte fondateur de cette nouvelle organisation. Plus d’un quarantaine de chefs d’Etats seront réunis à cette occasion à Paris. Les enjeux sont grands. L’espace méditerranéen  concentre l’ensemble des problématiques modernes en matière d’économie, d’immigration et d’environnement. En tant qu’ancien Secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères, j’ai souvent constaté la difficulté de cet exercice qui consiste à vouloir concilier les intérêts des peuples dont les conflits passés continuent de hanter le présent.

Mais rien ne se fera sans la volonté de chacun de créer un espace de paix, de stabilité et d’équilibre. D’ores et déjà, les nombreux pourparlers de paix entre Palestiniens, Israéliens et Syriens sous l’égide de l’Egypte  montrent combien ce désir est réel. Preuve en est : le même jour, Ehud Olmert rencontrera Mahmoud Abbas en marge du sommet.

L’Union de la Méditerranée est une volonté nouvelle : celle de créer un espace de développement  comparable à celui de l’Union Européenne tout en conciliant les spécificités de chacun des Etats membres. C’est aussi une solution concertée pour la stabilité de la région et le développement harmonieux de ses habitants.  Pour cela, les projets sont nombreux, et nécessiteront non seulement l’engagement des Etats mais aussi celui des investisseurs, sans qui l’unique volonté publique ne serait rien.

La Méditerranée doit devenir un espace attractif sur l’ensemble de ses rives afin d’en réduire les inégalités, tout en conciliant la conservation d’un patrimoine environnemental précieux et unique. Car telle est  la  volonté de Nicolas Sarkozy : faire de la Méditerranée un exemple de mer propre à l’échelle mondiale.

Aujourd’hui mon coeur de Marseillais balance entre la déception passagère que notre cité phocéenne n’ait pas été retenue pour accueillir ce grand sommet en raison des cérémonies du 14 juillet à Paris, mais aussi  la fierté de porter un projet ambitieux auquel je participe depuis plusieurs mois, d’abord comme Président de la Mission d’information parlementaire “Comment construire l’Union de la Méditerranée ?”  puis auprès du Président et du Premier Ministre avec lesquel j’ai travaillé au contenu de cette grande ambition.

L’accord communautaire de mandature signé à la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole (MPM) s’inspire de ce qui a été mis en place à place à la Communauté Urbaine de Bordeaux : une répartition des responsabilités entre les différents groupes politiques constitués, afin de créer un consensus autour d’un intérêt commun, celui de nos 18 communes.

Ce contrat communautaire, signé par le Président de la Communauté Urbaine et les Présidents des quatre groupes politiques stipule in fine que “l’application de la parité politique dans le cadre de l’engagement de gouvernance partagée ainsi conclu par les Maires et les groupes politiques signataires garantit le respect des engagements pris par les élus municipaux devant les électeurs, auxquels la Communauté Urbaine ne saurait en aucun cas se substituer”.

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Comme tous les Français, je me réjouis de la libération d’Ingrid Bétancourt après 6 longues années de détention par les FARC. En remerciant successivement Jacques Chirac, Dominique de Villepin et Nicolas Sarkozy, Ingrid Bétancourt a voulu aussi saluer l’implication entière de notre pays  et de ses institutions pendant la durée de sa captivité afin de tenter de la libérer.

J’avais moi même été extrêmement touché par la douleur de la famille Bétancourt, lorsque je les avais rencontrés dans le cadre de mes fonctions de Secrétaire d’Etat aux Affaires Etrangères, d’abord au Quay d’Orsay, mais également lors d’un de mes déplacements à Bogota. Et même si la libération de cette dernière est le fruit d’une opération militaire secrète des autorités colombiennes, je ne peux m’empêcher de penser combien la diplomatie française a été active et a contribué  à la reddition d’un certain nombre de chefs militaires des Farc.

Notre pays et toutes les organisations qui ont milité de manière constante, ont permis de mettre une pression supplémentaire, et éviter que les otages ne tombent dans l’oubli. Aujourd’hui, c’est le triomphe de l’engagement de tous et c’est aussi la joie de voir une famille à nouveau réunie.

Le Tribunal Administratif de Marseille a annulé le 18 juin 2008 la délibération de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole du 13 mai 2005 attribuant la réalisation et l’exploitation du futur incinérateur des déchets à la Sociéte Evere apparemment pour un vice de forme substantiel.

Le nouvel exécutif de la Communauté Urbaine et son Président se trouvent par conséquent, du fait de ce jugement, dans une situation très inconfortable.
La sagesse voudrait que le Président de MPM fasse appel de ce jugement étant donné qu’aucune autre solution n’a été proposée pour accueillir les 450 000 tonnes d’ordures ménagères annuelles qui sont aujourd’hui entreposées sur le site d’Entressen qui doit être fermé comme chacun le sait, à la fin de l’année 2008.

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